Porte帽as | Luego de la primera Audiencia P煤blica por los pliegos de la licitaci贸n

M谩s cerca del nuevo contrato de recolecci贸n

El oficialismo porte帽o destac贸 los buenos resultados que dej贸 la consulta p煤blica para delinear los futuros contratos. Pero se cuestionan los costos del sistema. La licitaci贸n prev茅 siete zonas, una de ellas a cargo de gesti贸n estatal. Se asegur贸 que el trabajo de las cooperativas de cartoneros no peligrar谩 ante la presencia de los privados. Por Gerardo Codina Buenos Aires, 11 de marzo de 2013. Seg煤n el gobierno porte帽o, la nueva licitaci贸n para la recolecci贸n de residuos h煤medos avanza sin complicaciones. El pasado 17 de enero, en el Centro Cultural Recoleta, se llev贸 a cabo la primera Audiencia P煤blica para discutir el pliego del futuro servicio de recolecci贸n de residuos h煤medos y las autoridades porte帽as aseguraron que fue 聯muy positiva聰 y que se llevaron 聯muchos temas para analizar聰. Participaron entre otros, legisladores, comuneros, organizaciones vecinales y representantes de las empresas prestatarias de este servicio.

El ministro de Ambiente y Espacio P煤blico, Diego Santilli ratific贸 que con los nuevos contratos no habr谩 ning煤n tipo de perjuicio para las cooperativas de cartoneros que actualmente realizan la recuperaci贸n de materiales reciclables, seg煤n el convenio que firmaron a principios de a帽o.

Santilli aclar贸, ante algunas cr铆ticas respecto de la separaci贸n en origen, que esta licitaci贸n est谩 referida a los residuos h煤medos y que la recolecci贸n de la fracci贸n de secos se est谩 haciendo a trav茅s de las cooperativas de recuperadores, con la apertura de centros verdes y la doble contenerizaci贸n. 聯El trabajo de los cartoneros est谩 absolutamente garantizado por el convenio. No van a tener ning煤n problema聰, se帽al贸.

En la Audiencia se debati贸 mucho sobre el nuevo pliego. Entre sus principales caracter铆sticas, contempla que los contratos tengan una duraci贸n de 10 a帽os, por un monto anual de 3 mil millones de pesos destinados al pago de los servicios. La ciudad ser谩 dividida en 7 zonas, cuyos l铆mites geogr谩ficos coincidir谩n con los de las comunas. Una de esas zonas estar谩 bajo control del Ente P煤blico de Higiene Urbana, lo que la convertir谩 en una suerte de 聯谩rea testigo聰 de la prestaci贸n.

Tambi茅n est谩 previsto que la recolecci贸n se lleve a cabo de lunes a domingo bajo el sistema denominado 聯ciudad limpia聰, que deja de lado el pago por tonelada recolectada. Tras una larga batalla judicial y reclamos por parte de sus habitantes, esta licitaci贸n incorpora el servicio de limpieza dentro de las villas de emergencia, las cuales pasar谩n a ser catalogadas como 聯barrios聰, pese a que, hasta el momento, no hab铆an tenido esa consideraci贸n por parte de la gesti贸n PRO, en lo que refiere a la prestaci贸n de los servicios p煤blicos indispensables.

Respecto de la licitaci贸n de 120 contenedores soterrados mecanizados, Santilli limit贸 su generalizaci贸n. 聯Eso s贸lo va a ser en el microcentro y en las calles donde est谩 prevista la peatonalizaci贸n. Es una obra muy cara y no tiene sentido extenderla聰, indic贸 el titular de la cartera de Ambiente y Espacio P煤blico.

Los nuevos dispositivos se instalan a unos tres metros de profundidad debajo de la acera con una saliente, similar a un buz贸n, para arrojar las bolsas de basura. Luego se elevan de forma mec谩nica y se cargan en los camiones que realizan el traslado de los residuos.

La futura licitaci贸n est谩 tambi茅n condicionada con ingredientes externos. En primer lugar, el acuerdo entre Macri y el gobernador bonaerense, Daniel Scioli, a fin de que la ciudad reduzca dr谩sticamente el env铆o de basura para su entierro en los rellenos sanitarios.

El cruce entre ambos mandatarios por la crisis de los rellenos dej贸 maltrecho al alcalde porte帽o que debi贸 capitular y hacer una promesa ambiciosa: La Ciudad se comprometi贸 a reducir para 2014 un 78% de los residuos que deposita en los rellenos sanitarios del Gran Buenos Aires. El apuro viene del incumplimiento acumulado en las metas establecidas por la Ley 1854 de Basura Cero. En el 2012 se enterraron m谩s del doble de toneladas que las previstas.

Ahora la Ciudad tuvo que reducir en enero un 10% el env铆o de residuos, en marzo est谩 previsto que la disminuci贸n alcance el 29%, en julio el 31%, en noviembre el 44% y la diferencia el a帽o pr贸ximo. Ante un incumplimiento, la CEAMSE podr谩 devolver el excedente.

Uno de los puntos incorporados al debate en torno de la licitaci贸n, es la creaci贸n de un Observatorio Ambiental, con participaci贸n de las comunas, vecinos, asociaciones, ONG麓s, universidades y funcionarios, para controlar el desempe帽o de las empresas que ganen el contrato.

Entre las cr铆ticas, el legislador porte帽o, Alejandro Bodart (MST en Proyecto Sur) cuestion贸 el costo por cuadra en las zonas servidas por los privados (130 mil pesos) en comparaci贸n con la zona que tiene a cargo el Ente p煤blico de Higiene (53.907 pesos). 聯Hay un problema de fondo y es que tiene como punto central favorecer a las empresas privadas, cuyo balance es p茅simo" afirm贸 el legislador, que insisti贸 con la estatizaci贸n de la recolecci贸n.

Santilli explic贸 que las distintas magnitudes de costos se apoyan en las diferencias salariales ente los estatales y los agremiados bajo el sindicato de Camioneros que conduce Hugo Moyano. Por su parte, la legisladora de la Coalici贸n C铆vica-ARI, Roc铆o S谩nchez And铆a, cuestion贸 el 聯marketing聰 que hace el gobierno PRO, en lugar de 聯m谩s campa帽as de educaci贸n ambiental聰. 聯La ciudad est谩 muy sucia a causa de la mala gesti贸n聰 y afirm贸 que 聯las villas merecen gozar de un servicio de recolecci贸n igual al resto de la ciudad. Este pliego no lo garantiza聰, advirti贸 S谩nchez And铆a.

Una de las entidades que falt贸 a la Audiencia P煤blica fue Greenpeace. Consultados por S铆ntesis Comuna 3, explicaron: 聯Nosotros terminamos no participando porque no nos parec铆a bien c贸mo se estaba llevando a cabo. No nos convenc铆a y por eso no fuimos a la Audiencia P煤blica. Es decir, participamos en el inicio de la tarea de discusi贸n y despu茅s nos retiramos, no quer铆amos convalidar un proceso que no nos cerraba. Ah铆 queda el pliego de Higiene Urbana que ahora supuestamente se discuti贸. Pero como cambi贸 el Subsecretario, ese pliego lo estar铆an modificando nuevamente. Entonces la Audiencia que se hizo tampoco sirve.聰

La vocera de Greenpeace, Lic. Consuelo Bilbao, hablaba de la llegada del nuevo Subsecretario de Higiene Urbana, un d铆a antes de la Audiencia. Se trata de Edgardo Cenz贸, que ocup贸 distintos cargos en el Gobierno porte帽o. Se lo relaciona con el economista Carlos Melconian y es una persona de confianza de Mauricio Macri, quien lo habr铆a hecho desembarcar en un ministerio que es central para su gesti贸n.

M谩s all谩 de los cambios de funcionarios, Bilbao se帽ala: 聯Si vemos que se proyectan m谩s de dos mil novecientos millones de pesos para seis empresas de recolecci贸n, que son las que tiran basura al relleno sanitario, mientras se dice que la pol铆tica de recuperar lo reciclable se va a gestionar con los cartoneros y a ellos se les va a pagar doscientos millones de pesos... Hay un desbarajuste impresionante entre un presupuesto y otro.聰

Hac铆a referencia a que tambi茅n en enero y tras dos a帽os de demoras, el Ministerio de Medio Ambiente firm贸 con 12 cooperativas de cartoneros un contrato para la recolecci贸n diferencial de residuos reciclables, con lo que unos 3.600 cartoneros se vieron beneficiados.

Seg煤n lo convenido, por 4 a帽os y en zonas asignadas, las cooperativas trabajar谩n en acondicionar y clasificar este tipo de desechos con el fin de comercializarlos. El gobierno les dar谩 uniformes de trabajo, obra social, seguro y un aporte econ贸mico que asegure el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral. Este trabajo garantiza la disminuci贸n del env铆o a rellenos de materiales que pueden ser reutilizados.


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